Wie vanuit Amsterdam beneden het IJ een zomers
fietstochtje wil maken door het prachtige Waterland komt het eerste stuk door
Amsterdam-Noord. Al snel na de veerpont begint dan de Van der Pekstraat. Het
was altijd een entree die alle negatieve vooroordelen over 'Noord' bevestigde.
Vervallen huisjes, dubieuze snackbars, beetje groezelig, beetje crimineel. Maar
kijk nu eens. De straat is geherprofileerd, met in het midden drie dagen per
week een markt. De woningen zijn gerenoveerd, waardoor je opeens ziet welke
architectonische waarde ze hebben. Er is een mix van winkels gekomen, met een
strakke vormgeving die verraadt dat er een plan achter zit. Café Oud Noord, dat
er altijd al was, heeft gezelschap gekregen van een skate-shop, trendy horeca
en foodstores en een curiosawinkel van bewoners. En de grootste shock: er is
een boekhandel.
De eerste gedachte is dat de veryupping van Noord nu
dus ook al heeft toegeslagen in die sjofele Van der Pekstraat. Toch ligt het
net even anders. Ruim tien jaar geleden lag er een omvangrijk sloopplan voor de
straat en de omliggende wijk. Het zijn de bewoners zelf die hebben gestreden
voor behoud en renovatie. Na een jarenlange strijd kwam er vorig jaar een
afspraak tussen bewonersorganisaties, de gemeente en de woningcorporatie om
meer dan duizend woningen op te knappen. En die boekhandel? Die is er mede gekomen
dankzij een crowdfunding-actie van buurtbewoners.
Het bestaat dus: gentrification voor en door de
oorspronkelijke bewoners. En dat is goed om te weten. Want er wordt op dit
moment heftig gediscussieerd in Amsterdam, maar ook in andere steden, over
ongelijkheid in de stad. Daarbij lijkt gentrification de grote boosdoener. De
term is model gaan staan voor het opdrijven van vastgoedprijzen, het wegjagen
van bewoners en het onbetaalbaar worden van wijken voor 'gewone mensen'. Het is
een term die te pas en te onpas wordt gebruikt om aan te geven dat het geld
regeert, met uitkomsten die we niet willen. Zo wordt het ook een beetje een
slordig begrip. Want voor je het weet heet elke ruimtelijke verandering waarbij
waardestijging optreedt 'gentrification' en dan mag er dus bijna niets meer.
Misschien is gentrification - sowieso een woord dat
veel mensen niets zegt - gewoon niet de meest bruikbare term. Misschien hebben
we behoefte aan een nieuw frame voor het debat over ongelijkheid in de stad.
Eind juni stond de maandelijkse talkshow Stadsleven van Tracy Metz in
het teken van de 'eerlijke stad'. Een van de gasten was financiëel geograaf
Ewald Engelen, die met drie collega's het manifest How to build a fairer
city in de Britse krant The Guardian schreef. Steden moeten hun
succes minder afmeten aan prestige-projecten en aan de competitie met andere
steden, vindt Engelen. Ze zouden minder moeten kijken naar de (internationale)
ranglijstjes en zich meer moeten afvragen hoeveel bewoners daadwerkelijk
profiteren van nieuwe investeringen en ontwikkelingen. Een kernzin uit het
manifest (in de vertaling op De Correspondent): 'Het succes van een stad
moet niet worden afgemeten aan haar relatieve omvang en haar vermogen om
soortgelijke steden de loef af te steken. De graadmeter moet zijn of die stad
in staat is alledaagse goederen en diensten te distribueren, die een zo groot
mogelijk aantal inwoners een beschaafd leven kunnen bieden.'
Amsterdam-Noord is een mooie proeftuin voor die
eerlijke stad. Het gouden randje aan het IJ blinkt steeds feller, de
Noord/Zuidlijn zal het stadsdeel straks nog gewilder maken. Tegelijkertijd ligt
achter die opgeknapte Van der Pekstraat een van de twintig armste wijken van
Nederland. Het aantal bewoners dat van de voedselbank gebruik
De ironie is dat juist in het snel populairder
wordende Amsterdam de sociale huren nog altijd relatief laag zijn. Er is nog
steeds - dankzij inspanningen van de gemeente en de woningcorporaties - een
grote voorraad sociale huurwoningen én er is een grote groep mensen die daarop
is aangewezen. Vanuit hun (steeds minder) goedkope huurwoning zien bewoners hun
buurt veranderen. En ja, pas gearriveerde kopers hebben gemiddeld hogere
maandlasten dan huurders, maar de cijfers wijzen uit dat huurders een groter
deel van hun inkomen kwijt zijn aan wonen en dat dit verschil toeneemt. En dan
is er nog het 'airbnb-effect': in een steeds groter deel van de stad verdienen
huizenkopers een deel van hun woonlasten terug met toeristisch verhuur, iets
wat sociale huurders niet mogen op straffe van huisuitzetting.
Het zijn allemaal redenen om zoveel mogelijk mensen
uit te nodigen op het feest van de vernieuwing. En dat geldt natuurlijk niet
alleen voor Amsterdam, maar voor alle steden met ambitie. Nu nog wachten op
nieuwe ranglijstjes. Welke stad is het meest inclusief? Welke stad slaagt er
het best in om ruimtelijke investeringen ten goede van de bewoners te laten
komen? Welke stad is het eerlijkst?